Jaunumi

Jelgavas pašvaldības budžeta ieņēmumu plāns 2009. gadā ir par 25,9% mazāks nekā 2008.gadā. Tā ir pirmā reize pēc Latvijas neatkarības atjaunošanas, kad Jelgavas dome apstiprināja budžetu, kas ir mazāks nekā iepriekšējā gadā. Līdz ar to sabalansējot budžeta ieņēmumus un izdevumus, būtiski ir samazināti līdzekļi visām jomām, izņemot sociālo jomu. Ekonomiskās krīzes laikā Jelgavā sociālā palīdzība izvirzīta par budžeta prioritāti.

„Situācija nav vienkārša un būtiski bija jāsamazina finansējums visās nozarēs. Vienīgā Jelgavas budžeta pozīcija, kas šogad ir augusi, ir sociālo pabalstu budžets, jo pats svarīgākais šobrīd ir dot zināmu drošības sajūtu mūsu pilsētas iedzīvotājiem,” atzīst Jelgavas domes priekšsēdētājs Andris Rāviņš.

Pašvaldības darbu ierobežo likums par valsts budžetu, kurā ir aizliegums pašvaldībai aizņemties kredītresursus un uzņemties ilgtermiņa finansiālās saistības, izņemot ES struktūrfondu līdzekļu apguvei. Šis pats likums nosaka, ka valsts nekompensēs pašvaldībām iedzīvotāju ienākuma nodokļa daļu tā neizpildes gadījumā, kas apgrūtina pašvaldības budžeta plānošanu gada griezumā. Atbilstoši likumam par darba samaksu valsts un pašvaldības iestādēs strādājošajiem, par 15% ir samazināts atlīdzības apjoms.

Jelgavas pašvaldības pamatbudžeta ieņēmumus veido nodokļu ieņēmumi 23 321 505 latu apmērā. Vislielākie ienākumi prognozēti no iedzīvotāju ienākuma nodokļa – 21 929 882 lati un tas ir par 21,5% jeb par 6 miljoniem latu mazāk salīdzinājumā ar pagājušo gadu.

Nenodokļu ieņēmumi plānoti 300 563 latu apmērā, bet transfertu ieņēmumi – 8 371 939 lati. Savukārt finansēšanas līdzekļi plānoti 5 754 816 latu apmērā.

Salīdzinot ar 2008. gadu, ievērojami plānots palielināt budžeta iestāžu ieņēmumus līdz 1 760 884 latiem. Palielinājums saistīts ar Jelgavas un Bauskas pašvaldību kopīgās aģentūras „Zemgales EKO” ieņēmumiem par atkritumu apglabāšanu poligonos.

Jelgavas pašvaldības pamatbudžeta resursi tiek virzīti pašvaldības funkciju izpildes nodrošināšanai – izdevumiem pašvaldības izglītības, kultūras, sporta iestāžu, sociālo dienestu, departamentu un nodaļu, pašvaldības aģentūru uzturēšanai, pilsētas pasākumu finansēšanai, pilsētas infrastruktūras uzturēšanai, samaksai par pašvaldības pasūtījumu veikšanu, pabalstiem iedzīvotājiem, dotācijām pašvaldības sabiedriskā transporta kustības organizētājiem, veselības aprūpei un citiem izdevumiem.

Vislielākie līdzekļi pilsētas budžetā ir paredzēti pašvaldības izglītības iestāžu darbības nodrošināšanai – tie ir 15 879 543 lati.
Papildus slogu pašvaldības budžetam uzlika valdība, kura šogad vairs nepiešķir līdzekļus pirmsskolas izglītības iestāžu darbinieku līdzfinansēšanai. Lai bērnudārzu darbiniekiem alga nebūtu jāsamazina par trešdaļu, pašvaldības budžetā ir atvēlēti 545 700 lati. Kopumā pirmsskolas izglītības iestāžu darbības nodrošināšanai paredzēti 3 160 295 lati.
Pamatizglītības, vispārējās izglītības un profesionālās izglītības iestāžu darbības nodrošināšanai paredzēti 9 985 297 lati, tajā skaitā līdzekļi Valsts investīciju projektiem – 4.vidusskolas piebūves celtniecības pabeigšanai paredzēti 2 930 000 lati, savukārt 3.pamatskolas energoefektivitātes paaugstināšanai ieplānoti 440 645 lati.
Interešu un profesionālās ievirzes izglītībai paredzēti 1 526 213 latu.

Sociālai aizsardzībai pilsētas budžetā paredzēti 2 434 748 lati. Vienīgā sadaļa, kam šogad paredzēts lielāks budžets, ir sociālo problēmu risināšanai paredzētie palīdzības pabalsti. Šogad tiem atvēlēti 985 260 lati, tas ir par 78 356 latiem vairāk kā pagājušajā gadā. Pabalstiem denacionalizēto namu īrniekiem paredzēti 40 000 latu.

Vispārējo valdības dienestu darbības nodrošināšanai paredzēti 6 501 765 lati. Šis finansējums ir paredzēts domes un pašvaldības administrācijas darbības nodrošināšanai, pašvaldības parāda procentu nomaksai, norēķiniem ar citām pašvaldībām un citiem izdevumiem.
Jelgavas pašvaldības budžetā maksājumi pašvaldību finanšu izlīdzināšanas fondā ir noteikti 1 417 264 latu apmērā.

Sabiedriskās kārtības un drošības uzturēšanai ieplānoti 1 952 777 lati. Ar šiem līdzekļiem tiks nodrošināts pašvaldības policijas darbs, kā arī ugunsdrošības, ugunsdzēsības, glābšanas un civilās drošības dienesti.
Jelgavas pašvaldības policijas darbības nodrošināšanai paredzēti 1 677 621 latu.

Viens no vislielākajiem budžeta samazinājumiem šogad ir pašvaldības teritoriju un mājokļu apsaimniekošanai. Šim nolūkam ir ieplānoti 1 636 490 lati. Nav samazināti līdzekļi satiksmes drošībai, tāpat tiks nodrošināta ielu tīrība un lietus ūdens novadīšana. Līdzekļi tiks taupīti, piemēram, pilsētas apzaļumošanā.

Ievērojams līdzekļu samazinājums skars arī atpūtu, kultūru un reliģiju. Budžetā minētajam paredzēti 2 613 914 lati. Pašvaldība tāpat kā iepriekš atbalstīs nevalstiskās organizācijas.

Speciālajā budžetā plānoti 1 875 036 lati. Tas ietver Privatizācijas fonda un Autoceļu fonda līdzekļus, dabas resursu nodokļa atskaitījumus un šie līdzekļi tiek virzīti konkrētu pasākumu realizācijai. Finanses tiks novirzītas izdevumiem privatizācijas procesa nodrošināšanai, pilsētas sociāli ekonomiskās attīstības veicināšanai, ielu ikdienas uzturēšanai, satiksmes organizācijai un vides aizsardzības pasākumu realizācijai.

Neskatoties uz budžeta samazinājumu, pašvaldība turpinās iesāktos projektus. Turpinās Zemgales Olimpiskā centra būvniecība un pašvaldība plāno ieguldīt SIA „Zemgales Olimpiskā centrs” pamatkapitālā 232 250 latus.
Turpināsies ar Eiropas fondu finansēto pilsētvides projektu realizācija. Notiks ielu rekonstrukcija ap Zemgales olimpisko centru un 4.vidusskolu, Lielās ielas rekonstrukcija no Dambja līdz Atmodas ielai, Trīsvienības baznīcas torņa atjaunošana un Vecpilsētas trīs ielu sakārtošana, kā arī Lielupes aizsargdambja atjaunošana, izmantojot cukurfabrikas restrukturizācijas procesa līdzekļus.