Latvijas Lielo pilsētu asociācija iebilst pret iedzīvotāju ienākuma nodokļa pārdali starp pašvaldību un valsts budžetu, samazinot pašvaldību ieņēmumu daļu no 83 procentiem līdz 80 procentiem, aģentūru LETA informē LLPA biroja vadītāja Anda Šaka.
Ilze Knusle-Jankevica
Ar šo lēmumu, pēc LLPA domām, valdība vēlas pārlikt atbildību par pieaugošo sociālo spriedzi uz pašvaldībām. LLPA aicina Ministru prezidentu Valdi Dombrovski un finanšu ministru Einaru Repši paskaidrot, kādēļ situācijā, kad pašvaldību izdevumi sociālajai jomai konstanti pieaug un 2010. gadā tiek prognozēta bezdarba līmeņa tālāka paaugstināšanās, plānots samazināt pašvaldību ieņēmumus no IIN, kas ir pašvaldību pamatbudžeta galvenais ieņēmumu avots.
«Būtu absurdi mazināt pašvaldību ieņēmumus situācijā, kad cilvēku skaits, kuriem nepieciešama palīdzība, arvien palielinās. Šāds nepārdomāts lēmums būtiski iedragātu mūsu spējas sniegt sociālo atbalstu maznodrošinātajiem iedzīvotājiem. Valdība mēģina pārlikt atbildību par nepatīkamiem lēmumiem sociālajā jomā uz pašvaldību pleciem,» uzskata LLPA izpilddirektors Jānis Kalviņš.
Diskusija notiek laikā, kad pašvaldībās katru mēnesi palielinās to sociālā budžeta izdevumi. Bezdarba līmenis pilsētās ir palielinājies vidēji trīs reizes. Attiecīgi palielinājies to ģimeņu skaits, kurām nepieciešama palīdzība. Īpaši smaga lielajām pilsētām būs šī ziema un pavasaris, kad iedzīvotāji, kas zaudējuši darbu, vairs nesaņems bezdarbnieku pabalstu un Eiropas Savienības stipendiju. Turklāt ziemās novērojama iedzīvotāju no lauku teritorijām migrēšana uz pilsētām darba un pajumtes meklējumos. Tāpat uz pašvaldību pleciem gulstas arī finansējums pirmsskolas izglītības iestāžu pedagogu, mūzikas un mākslas skolu pedagogu algām.
Jau šogad, lai gan IIN proporcija tika palielināta, salīdzinot ar 2008. gadu, pašvaldību ieņēmumi ir būtiski samazinājušies. Pirmkārt, tādēļ, ka ieņēmumi no IIN valsts budžetā kritušies gandrīz vismaz par 36 procentiem, salīdzinot ar iepriekšējo gadu. Papildu negatīvu iespaidu uz pašvaldības budžeta ieņēmumiem atstājusi IIN likmes samazināšana no 25 uz 23 procentiem. Pilsētu vadītāji 2010. gada budžetā prognozē vēl lielāku ieņēmumu kritumu.
2009. gadā pašvaldību ieņēmumu no IIN proporcija tika palielināta ar mērķi kompensēt IIN ieņēmumu samazinājumu pašvaldībās. Bet Starptautiskais Valūtas fonds jau gada sākumā vairakkārt kritizējis Latvijas valdību par to, ka tā ir samazinājusi pašvaldību budžetus, bet nav attiecīgi samazinājusi arī pašvaldību veicamo funkciju apjomu.
Arī reģionālās attīstības un pašvaldību lietu ministrs Edgars Zalāns neatbalsta finanšu ministra priekšlikumu par iedzīvotāju ienākuma nodokļa daļas pašvaldībām samazināšanu, aģentūru LETA informēja ministra preses sekretāre Dace Kārkliņa.
Ministru kabineta sēdē ministrs Zalāns norādīja, ka nebalsos par šādu priekšlikumu kontekstā ar nākamā gada valsts budžetu, kamēr netiks izvērtēta šī priekšlikuma ietekme uz pašvaldību finanšu situāciju un kamēr netiks panākta vienošanās ar Latvijas Pašvaldību savienību.
Lai gan Finanšu ministrija prognozē, ka IIN ienākumi pašvaldību budžetos varētu palielināties, ministrs Zalāns vēlas detalizētu izvērtējumu un analīzi par kopējo nākamgad prognozēto situāciju pašvaldību budžetos.